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關于在全市開展第七個五年法治宣傳教育的決議

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2011年至2015年,呼倫貝爾市法制宣傳教育第六個五年規劃順利實施和完成,全民法治宣傳教育深入開展,社會治理法治化水平逐步提高,法治宣傳教育為社會和諧穩定、促進經濟發展和法治呼倫貝爾建設創造了良好的法治環境,發揮了重要作用。為深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,全面落實依法治國、依法治市戰略部署,順利實施我市“十三五”規劃,根據《內蒙古自治區人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》和全區第七個五年法治宣傳教育規劃,結合我市實際,從2016年至2020年在全市公民中開展第七個五年法治宣傳教育。特作決議如下:

一、突出學習宣傳憲法、民族區域自治法

堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳依憲治國、依憲執政等理念,宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證,宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體,宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容,宣傳憲法的實施,實行憲法宣誓制度,舉辦國家機關工作人員向憲法宣誓活動,進一步增強國家機關工作人員的憲法意識。認真組織好7月“法治宣傳月”“12?4”國家憲法日集中宣傳活動,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識,教育引導一切組織和個人都必須以憲法為根本活動準則,增強憲法觀念,堅決維護憲法尊嚴。立足民族地區實際,大力宣傳黨的民族、宗教政策和相關法律法規,進一步加大民族區域自治法的學習宣傳力度,切實增強遵守和運用民族區域自治法的自覺性,維護民族地區繁榮穩定,促進民族關系、宗教關系和諧。圍繞我市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要提出的目標任務,深入開展法治宣傳教育。按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,構筑呼倫貝爾法治宣傳教育新格局。

二、推動全民學法守法用法,突出重點對象的法治宣傳教育

一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育。堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,加強農村牧區和少數民族地區法治宣傳教育,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育,引導公民努力學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,增強全社會厲行法治的積極性、主動性和自覺性。大力弘揚法治精神,培育法治理念,樹立法治意識,共同維護法律的權威。抓住重點對象,開展有針對性的法治宣傳教育。一是堅持國家工作人員帶頭學法守法用法。將各級領導干部帶頭學法、模范守法、嚴格執法作為全社會樹立法治意識的關鍵。健全國家工作人員學法用法制度,將法治教育納入干部教育培訓總體規劃。健全完善國家工作人員日常學法和考核評估機制,把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容。健全重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,推動行政機關依法行政,促進司法機關公正司法,切實提高國家工作人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。二是堅持法治宣傳教育從青少年抓起。把法治教育納入國民教育體系,實施青少年法治教育大綱,設立法治知識課程,完善法治教材體系。強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。加強青少年學生法治教育基地建設,深入開展法治學校培育和創建活動。加強法治師資隊伍培訓,落實中小學?!胺ㄖ胃毙iL”工作規范,組建青少年普法志愿者和社工隊伍,在全市中小學校持續開展法治教育進校園主題宣傳活動。三是堅持抓農村、牧區“兩委”班子成員學法用法。立足于促進農牧業現代化發展和農牧民增收、維護農牧區和諧穩定的工作大局,切實加強農村牧區“兩委”班子成員學法用法工作?!皟晌卑嘧映蓡T要嚴格遵守憲法、法律、法規和國家政策,認真組織實施村民自治章程、村規民約,執行村民會議、村民代表會議的決定、決議,接受村民監督。注重提高農村牧區“兩委”班子成員依法化解矛盾的能力,強化法治意識,依法維護農牧民合法權益。

三、深入推進社會主義法治文化建設

以弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識為主旨,深入推進社會主義法治文化建設。把法治文化建設納入現代公共文化服務體系,推動法治文化與地方文化、行業文化、企業文化融合發展。大力弘揚社會主義核心價值觀,推進法治教育與道德教育相結合。強化規則意識,倡導契約精神,健全公民和組織守法信用記錄,建立和完善學法用法先進集體、先進個人宣傳表彰制度。加強基層法治文化公共設施建設,培育法治文化建設示范基地,繁榮法治文化作品創作推廣,廣泛開展群眾性法治文化活動,為法治呼倫貝爾建設營造良好人文環境。

四、深入推進多層次多領域依法治理

堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,把法律規定變成引領保障經濟社會發展的基本規范,提高社會治理法治化水平。深入開展法治城市、法治旗(市、區)、法治鄉鎮(街道、蘇木)、民主法治村(嘎查、社區)、依法治校法治示范校等法治創建活動。深化基層組織和部門、行業依法治理,指導和推動工會、行業協會、農牧民合作社等社會組織,開展多層次多領域依法治理創建活動,發揮行業自律和專業服務功能,發揮社會組織對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。充分發揮市民公約、鄉規民約等社會規范在社會治理中的積極作用。

五、大力推動法治宣傳教育創新

遵循現代傳播規律,推進法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地和體制機制等創新,推動建立互動型服務型創新型普法模式,積極打造普法特色品牌。充分發揮報刊、廣播、電視等媒體的積極作用,高度重視新媒體、新技術等在法治宣傳教育中的運用,加強法治宣傳教育信息化建設,推進互聯網+法治宣傳教育行動。建立法官、檢察官、行政執法人員、律師以及其他法律服務工作者等以案釋法制度,充分運用典型案例,結合社會熱點,開展生動直觀的法治宣傳教育。積極發揮村(嘎查、社區)法律顧問的作用,將法治宣傳教育融入法律服務中,實現基層普法專業化、常態化、全覆蓋。鼓勵社會力量參與普法工作,扶持發展法治宣傳教育類社會組織,加強法治宣傳教育志愿者隊伍建設,逐步建立政府購買、市場投入、公眾參與的社會普法運作機制。進一步深化法律進機關、進農牧區、進社區、進學校、進企業、進單位等“六進”活動。

六、落實普法責任制

各級國家機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織要高度重視法治宣傳教育工作,按照“誰主管誰負責”的原則,認真履行普法責任。落實國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制,建立普法責任清單和公告制度、普法工作報告和報告評議等制度。推動各級國家機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織,按照普法責任分工自覺承擔普法工作責任。健全我市媒體法治公益宣傳制度,建立法治宣傳教育公益廣告刊播的監測、公布機制,推動媒體落實公益普法社會責任,在重要頻道、重要版面、重要時段開展公益普法。健全法治宣傳教育工作領導機制,把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃,進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育工作體制機制。

七、加強法治宣傳教育工作的組織實施和監督檢查

各級人民政府要積極開展第七個五年法治宣傳教育工作,強化法治宣傳教育隊伍、經費、設施等工作保障,確保普法工作有人管事、有錢辦事;做好中期檢查和終期評估,并向本級人民代表大會常務委員會報告。各級人民代表大會及其常務委員會要充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式,加強對法治宣傳教育工作的監督檢查,確保本決議得到切實執行。

 日期:2020/9/21 10:26:17
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